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  • 贺天才在“1.23”集团公司矿处级干部大会上的讲话
  • 发布者: 发布时间:2014-1-28 14:53:40 阅读:1760次
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    坚定不移沿着以煤为基多元发展道路前进

    为建设国际一流晋煤特色综合能源企业集团而奋斗

    在集团公司矿处级干部大会上的讲话

    2014123日)

    贺 天 才

    同志们:

    年末岁首,任务繁重。经集团公司党政联席会议研究决定,今天,我们在这里召开集团公司矿处级干部大会。会议的主要任务是,全面分析企业当前面临的形势和任务,对今年及今后一个时期的重要工作进行安排部署,进一步统一思想认识,弘扬企业精神,迸发创业激情,努力开创晋煤集团更加美好的发展前景。

    下面,我讲三个问题。

    一、历史成就来之不易、催人奋进

    历史是最好的教科书,是我们前行的动力。自1958年建企以来,我们企业在创业中起步,在改革中发展,在困境中突围,在创新中跨越,走过了56年光辉历程,取得了巨大的发展成就。特别是改革开放以来,企业历届领导班子以发展为第一要务,以改革为动力,以超前的战略思维和卓越的领导能力,团结带领全体干部员工,传承精神,砥砺奋进,闯出了一条独具晋煤特色的创业之路、创新之路、发展之路,为我们企业在高起点上发展壮大奠定了坚实基础。

    在综合实力上, 2013年,集团公司资产总额突破2000亿元,营业收入突破1900亿元,在省属企业中排名前列,在全国煤炭行业中位居上游。品牌知名度、社会地位不断提高,跻身世界企业500强第435位。

    在转型发展上,集团公司在省属煤炭企业中转型最早、结构最优,形成了煤、煤层气、煤电、煤化工、煤机、多经六大产业板块,以煤为基、多元发展,成为企业近年来发展的最显著特征。基础化工产量、煤层气抽采利用量、瓦斯发电量连续多年保持全国第一,经营触角延伸到全国各地。

    在精神传承上,独具晋煤特色的企业文化接力绵延、积淀深厚,以“不怕榜上无名、坚信脚下有路”为核心的企业文化体系,凝聚了全体晋煤人的奋进意志,锤炼、造就了一支特别能战斗的坚强团队,引领企业不断变革,战胜了一个又一个困难,创造了一个又一个辉煌业绩。这始终是我们的胜利之本和力量之源。

    这些成就来之不易,既得益于我们在顺境中抓住机遇、快速发展,更得益于我们在逆境中化解挑战、强势突围。我们企业从1958年到1978年,经历了白手起家、艰苦奠基的20年;从1979年到2000年,经历了解放思想、拼搏崛起的22年;从2000年至今,经历了二次创业、创新腾飞的14年。在56年的历程中,面对奠基创业中的困难,一代又一代的矿工前辈以大无畏的英雄气概筑牢了企业发展基石;在1997年—1999年,面对始料未及的亚洲金融风暴,企业生产经营举步维艰,但大家团结一心、积极应对、共克时艰,度过了煤炭工业最困难的三年时期,并由此开启了以煤为基、多元发展的创新探索,并取得了骄人的业绩,使我们不仅战胜了20082009年的世界金融危机,而且实现了煤炭工业黄金十年中的精彩跨越。这一切,雄辩地说明我们晋煤人完全有能力、有条件战胜前进道路上的任何困难和挑战。

    回顾历史,总结成绩,是为了坚定信心,更好地开辟未来。企业的历史成就为我们企业长远发展奠定了基础,企业精神为我们战胜困难提供了动力,今天,面对前所未有的危机和挑战,我们没有理由悲观失望,没有理由徘徊不前,更没有理由畏葸退缩;站在新的历史起点上,我们必须时刻心怀敬重,心存感恩,尽心竭力,加倍珍惜企业来之不易的发展成果;必须牢记责任,不辱使命,忠实履职,努力创造无愧于先辈、无愧于历史、无愧于时代、无愧于员工家属、无愧于后人的新业绩。

    二、现实的挑战十分严峻,转型跨越任重道远

    最近,网上有一篇新华社记者沈小波的文章,题目是《兖矿沉浮》,引起了煤炭行业和社会各界的高度关注。十年前,兖矿集团曾经是全国煤炭行业的一面旗帜,利润第一、行业龙头,是包括神华、中煤等很多国内知名煤炭企业学习的榜样。十年过去了,龙头地位已然不保,发展业绩一路下滑,五大板块全线亏损,生产经营举步维艰。“前车之覆,后车之鉴”,联系我们企业发展的昨天和今天,对比兖矿集团的荣耀和褪色,值得我们高度警惕、深入思考、引以为戒,需要我们居安思危、勇于进取、破难前行。

    俗话说,善弈者谋局,不善弈者谋子。我们研究企业的发展,谋划企业的未来,必须跳出晋煤看晋煤,以全局的视野、发展的眼光、求实的态度审视问题,正视不足,主动自觉地把自身的发展放在国际国内的大背景中,全面辩证地分析,冷静准确地判断,应势而谋、顺势而动、借势而为。

    首先,用全局的视野观大势,我们面临的最大挑战是转型,最大机遇也是转型。从挑战方面看,国内经济正处于增长速度换档期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期,发展环境十分复杂,经济下行压力较大,据社科院预测,未来5年我国经济增长区间可能为6.4%7.9%。同时,为了治理大气污染,化解产能过剩,国家势必将进一步加强资源环境约束,严格控制高耗能行业,降低传统能源份额已是必然趋势。加之煤炭价格持续下滑,市场空间越来越小,形势异常严峻。而煤层气、页岩气、可燃冰、核能等非常规能源的蓬勃发展,必将对传统的煤炭价值形态产生颠覆性影响。因此,转型已成为世界潮流、国家战略、区域重点,不转型、不改革、不创新,企业就没有出路。从机遇方面看,我国发展的有利条件和长期向好的趋势没有改变,仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。党的十八届三中全会开启了国企改革攻坚的大幕,国有经济改革的红利将逐步释放。国家为大力支持煤炭、煤化工、煤层气行业可持续发展,陆续出台了“国务院煤层气18条”、《关于促进煤炭行业平稳运行的意见》、《关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》等一系列政策文件,煤炭在我国能源消费结构中的主体地位短时间内不会有根本改变,以低碳为标志的现代煤化工产业将成为未来10年国家能源战略的重要一环,发展前景十分广阔。我省转型综改试验区建设进入攻坚阶段,国家综合能源基地建设如火如荼,“煤炭20条”、“低热值煤发电20条”、“煤层气20条”等一系列先行先试政策相继出台,政策效应在显现,发展空间在放大。

    总体上,把握发展的大趋势,就是要把关注市场的视角从短周期转向中长期增长,充分认识我国经济增长的区间效应,科学谋划企业的经济增长目标;要把关注转型的方向从产业低端转向高端、从传统转向新型,进一步增强转型的紧迫感和主动性,推动企业深度转型、持续跨越!

    其次,用发展的眼光找主要矛盾,我们面临的最急切的问题是煤炭的基础地位动摇,主导产业发展不足。把集团公司近年来的发展放在全省转型跨越发展的大局中看,我们率先转型的优势在削弱,煤炭产业的发展已经落后,煤层气、煤化工、电力等主导产业的发展任务十分艰巨,转型跨越任重道远。具体讲:

    一是煤炭产能严重不足,亿吨基地建设十分急迫。从量上看,煤炭产能纵向比有进步,但横向比差距在日益扩大,省内原先排名晋煤之后的煤炭企业这几年纷纷超过了我们,正刷新和改写着行业竞争格局。从发展后劲上看,资源整合矿井项目已经投入大量资金,但产量没有大的提升,投资没有形成效益;新井建设进展不快,从2007年赵庄矿投产至今,没有一座大型现代化矿井投产,后备资源严重不足,煤炭主业可持续发展受到严重威胁。同时,古书院矿、王台铺矿、凤凰山矿将在2015年—2018年陆续关井,1万多名老矿员工转移安置迫在眉睫。从煤矿生产条件来看,集团公司主力和拟建矿井全部进入高瓦斯区域,水、火、瓦斯、冲击地压等各种自然灾害俱全,安全生产面临前所未有的压力。同时,“三高煤”的比例持续增加,煤炭品质在下降,晋城无烟煤的品牌优势在相对弱化,给企业生产经营带来很大冲击。煤炭是产业链的前端,是发展的根基,是转型的支撑。根基不牢,地动山摇。可以说,形势已是“十万火急,迫在眉睫”,已经不容许我们再犹豫,再彷徨,再等待。我们必须高度重视,全力以赴,调动一切力量,使出浑身解数,力争最大可能,坚持不懈地把煤炭产业做强做大。

    二是煤层气产业在夹缝中求生存,加快发展十分急迫。煤层气的发展,是我们经过20多年的艰辛探索和不懈努力,在全国甚至全世界率先实现了理念创新、技术创新、管理创新,取得了显著的综合效益,成为我们企业最耀眼的闪光点。省委省政府高度重视、寄予厚望。加快煤层气产业发展,不仅是我们企业发展的客观需要,而且是“气化山西”的重要支撑,是我们义不容辞的政治责任。我们要将“亮点”点得更亮。但近年来,从抽采利用情况看,没有新增区块,抽采量没有大的增加,原有107平方公里合法区块已经打完,煤炭生产区报废井数逐年增加,已投运井产气能力逐年下降。2013年,集团公司地面抽采煤层气14.17亿立方米、利用9.8亿立方米,利用率69%;井下抽采瓦斯11亿立方米、利用5.3亿立方米,利用率48%。利用率亟待提高。但与此同时,我们的很多利用项目却受制于供气量不足,无法实现满负荷运行。从技术创新水平看,多年来,我们开展了很多有前瞻意义的技术攻关,但成果转化的步子不快,转化率偏低,要完全运用到生产上并产生效益,还有很长的路要走。从后续资源储备看,“巧妇难为无米之炊”,资源匮乏问题依然突出。走出去,求合作,争资源,没有实质性突破。总之,煤层气产业发展任务艰巨,若不尽快改变现状,优势也将变成劣势,未来就没有基础和希望。

    三是煤化工产业在艰难中转型升级,提高保障煤炭主业健康运行的能力十分急迫。第一,集团公司化工板块整体运行质量不高,大部分化工产品较为低端,市场过剩情况严重,价格持续下滑,已经出现了一些亏损企业。同时,精细化工产品发展不足,转型升级面临较大压力。第二,化工企业在煤化产业链上的“防火墙”和“蓄水池”作用在减弱,利益共享、联动共赢的发展机制有待进一步完善,防范风险的协同效应有待进一步加强,与产业规模相配套的市场话语权尚未形成,急需加紧构建新的商业模式,在煤化产业链融合上也大有文章可做。第三,受国家政策调控影响,近年来,壳牌炉、航天炉、鲁奇炉等新型煤气化技术蓬勃发展,无烟煤造气在技术层面上的优势已经丧失,对集团公司长期赖以生存和主要利润来源的无烟块煤的销售和利用已经形成了很大冲击。为此,我们要与煤炭、煤化工领域的专家密切合作,认真分析研究论证无烟块煤今后的“出路”问题,变“危”为“机”,力争使无烟块煤的资源优势能够充分发挥,力争实现效益最大化;务必要在“三高煤”清洁高效利用上实现新的突破,切实把化工产业的规模优势、品牌优势,转变为竞争优势、发展优势。

    此外,电力产业规模不大,急需在煤电一体化项目核准和建设上尽快取得实质性进展。煤机和多经产业发展基础薄弱,还面临着过度依赖主业、竞争力不强、外部市场较小、自身“造血”能力不足等问题。这些都需要我们深入研究对策,积极有效应对。

    第三,用求实的态度正视困难,我们面临和存在四大双重压力。一是存在保增长和巩固提升500强地位的“双重压力”。省国资委要求我们,今年要确保营业收入同比增幅9%;实现工业增加值增幅9%;利润增幅(模拟口径)不低于3%。而我们的主打产品增量不足,价格低位运行,实现这一目标,可谓困难重重。同时,我们已经进入了世界500强,进去难、稳住更难。进入世界500强是一把“双刃剑”,用好了、前进了,企业发展地位会提升,品牌效应会彰显;但搞不好、掉下来,发展形象会受损,也无法向省委省政府、省国资委和广大员工家属交代。二是存在经营风险不断加大和项目投资推进不快的“双重压力”。近年来,企业投资不断增加,资产负债率较高。随着国家加强金融政策宏观调控,收缩银根,放开利率管制,大规模银行贷款越来越难。同时,我们缺少有效的资本运作平台,融资手段单一。加之,我们的项目建设正处于集中投资期,产能释放有待时日,投资收益的回收速度较慢,“缺钱”和“花钱”的矛盾较为突出,企业经营成本在提高,经营风险在加大。三是员工家属诉求增多和经济效益下滑的“双重压力”。当前煤炭市场形势依然十分严峻,企业利润下滑,增收难度加大,但广大员工家属的利益诉求和预期不断增加,收入增长的预期、改善就医和住房条件的预期、员工子女就业的预期等等,都需要用发展的办法来解决,提高效益、改善民生压力很大。四是改革发展任务艰巨和部分干部能力不足的“双重压力”。改革方面,我们无论是在资源资产化、资产资本化、资本证券化,还是在集团管控体系建设和人事任用、劳动用工、薪酬分配三项制度改革上,差距很大,任务很重。特别是国有企业的改革涵盖了兼并重组,如果我们没有忧患意识,小富即安,精神疲软,能力不强,办法不多,满足于拿年薪,过小日子,就极有可能错失发展机遇,变主动为被动,在改革进程中被重组和边缘化。

    综上分析,当前,集团公司已进入在困境中求发展的转折期和重要关头,保增长、促改革、谋转型的任务十分艰巨。无数正反两方面的经验和教训证明,成功的企业不是赢在起点,而是赢在转折点。站在新的历史转折点,我们务必要坚定发展不松劲,坚定改革不懈怠,坚定转型不动摇,努力在日趋激烈的竞争格局中,想实招,求实效,出实力,争取赢得主动,赢得优势,赢得未来。

    三、团结一心,奋力攻坚,建设国际一流晋煤特色综合能源企业集团

    我们对新形势、新挑战的判断和把握,是为了增强工作谋划的全局性、系统性和针对性,科学确立集团公司发展的新思路、新目标、新对策。

    集团公司下一步工作的总体思路是:以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会、中央和全省经济工作会议精神,牢牢把握稳中求进、改革创新的工作主基调,坚持三个引领,突出一个核心,狠抓五个关键,以煤为基,多元发展,建设国际一流晋煤特色综合能源企业集团。

    坚持三个引领:一是坚持“不怕榜上无名、坚信脚下有路”的精神引领。世界上“没有比人更高的山,没有比脚更长的路”,既有“哀莫大于心死”,也有“天无绝人之路”。精神的力量是无穷的。先辈们在艰苦创业中孕育的这一企业精神,激励了一代又一代晋煤人拼搏奋斗。不管发展到什么时候,遇到什么样的困难,我们都要继承、弘扬这种精神,靠精神凝聚力量,爬坡过坎,勇往直前。二是坚持“以煤为基,多元发展”的战略引领。以煤为基、多元发展是全省转型跨越的重点战略,也是对我们在煤气电化综合发展的基础上,向着更宽领域、更高目标发展的新要求。我们要在挖好煤、用好煤的同时,发展以煤气电化为主导的综合能源和煤机等新产业,让脚下的道路越走越宽广,使前进的航向始终不偏离。三是坚持“亿吨基地、千亿规模、百年企业、能源旗舰”的愿景引领。千亿规模已经实现,但亿吨基地尚未落地,百年企业、基业长青更需要我们一代又一代晋煤人接力实现。因此,这个愿景仍是我们共同的理想目标。

    同志们,在集团公司改革开放三十多年一以贯之的接力探索中,我们始终高举“不怕榜上无名、坚信脚下有路”的大旗,沿着“煤气电化综合发展,建设环保型绿色矿山”的发展路径,坚定不移地为实现“亿吨基地、千亿规模、百年企业、能源旗舰”的梦想而奋斗。晋煤精神、晋煤战略、晋煤愿景是历届领导和一代代晋煤人为之奋斗、创造、积累的巨大成就和宝贵财富。特别是上届领导班子团结带领全体员工,励精图治,奋发有为,集团公司各项工作均取得了长足进步,为我们下一步加快发展奠定了坚实的基础,开创了良好的局面。这些,都将引领我们在新的起点上创造新的辉煌,我们必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。

    突出一个核心:即突出亿吨基地建设这一核心。煤炭是企业的生存之本、发展之基。煤炭主业是我们的看家本领、核心品牌,是集团公司其它产业的发展之源,也是10多万员工的幸福之源。任何时候,这种理念都决不能动摇,这个基础都决不能撼动!一代人有一代人的使命,一代人有一代人的作为。实现亿吨基地目标,就是我们这一届领导班子最重要的使命、最大的作为。

    狠抓五个关键:即狠抓安全生产、转型升级、深化改革、创新驱动、作风建设。这是我们当前工作的主载体、主抓手。

    建设国际一流晋煤特色综合能源企业集团。之所以提出这一目标,是因为我们必须在我省建设国家综合能源基地的征程中,通过构建独具晋煤特色的产业价值链,提升比较优势,彰显主力军作用,以国际一流的发展理念、创新能力、管理水平、品牌形象,在世界500强中持续争先进位,在国际竞争中创造一流业绩。

    集团公司下一步的工作重点是:

    (一)尽心尽责狠抓安全生产,筑牢企业发展根基。

    安全生产关乎企业发展命脉、员工家属幸福和干部前途命运,永远只有进行时,没有完成时。在我们企业工作,最艰巨的任务是安全,最沉重的压力是安全,最忧心的事情也是安全。无论我们付出过多少艰辛,做出过多大贡献,在安全问题上,都永远不可能以功补过、将功赎罪;也永远没机会后知后觉,亡羊补牢。为此,我们紧紧围绕李小鹏省长提出的“三个敬畏”、“三个不可高估”的安全思想,增强“大安全”意识,充分认识安全工作的长期性、艰巨性,科学把握安全事故的周期性、规律性,按照“抓大管小”的方法,以实实在在的举措,扎扎实实的作风,下大力抓好生产衔接管理,抓好安全质量标准化建设,抓好大系统管理,抓好责任制的落实。要严格安全问责。丑话说在前面,谁拿安全制度的执行当儿戏,谁拿安全责任的落实当儿戏,就是拿员工的生命安全当儿戏,也是拿自己的“帽子”当儿戏。无论是谁,无论在什么情况下,我们都毫不留情,决不手软,严肃追究,坚决处理。对于具体的安全工作,接下来我们还要专门召开一季度安委会会议进行安排布置,这里就不展开讲了。

    (二)全力以赴建设亿吨基地,大力提升煤炭基础地位。

    总体布局:构建三区发展格局。以晋城本部主力矿井为主体的基础区,以太原煤气化和资源整合矿井为主体的增长区,以东大矿井、三交一号、沟底矿、龙湾矿等新井为主体的战略区。

    总体目标:三年建成,五年达标。展开来讲,今年主要是打好基础,具备条件的资源整合矿井要全部投产;三年内,在稳定本部矿井5000万吨生产规模的同时,资源整合矿井产能要全部释放,太原煤气化产量要达到2000万吨,至少建成投产1对基本建设矿井,形成亿吨基地生产和建设框架(产量至少达到9000万吨);五年内,要力争投产3-4对基本建设矿井,产量超亿吨,全面完成主力矿井的战略转移和新老矿井接替,巩固、提升亿吨基地的规模和水平。

    重点工作:一是加快资源整合矿井产能释放。要按照2015年确保完成2000万吨产量的序时目标, 倒排进度,加快推进晋圣鸿升煤业、凤红煤业、松峪煤业、天安隆东煤业等进度快、条件好的整合矿井的建设和验收工作,做到早投产、早见效。对由于各种因素造成进展不快、推动不力的资源整合矿井,要暂停或缓建。要在运行中健全、完善整合矿井自营、大矿整矿承包的发展模式,“三个老矿”要强化对接,落实责任,加快生产建设进度,形成“大矿包小矿、人员不增加、产能大释放”的良好局面,打造资源整合矿井的“升级版”。

    二是全力加快新井建设,增强产业可持续发展能力。要集中资金,抓好在建项目建设,力争早日竣工、早日形成产能。太原煤气化龙泉矿井要加快建设进度,确保上半年竣工投产。要加快龙泉铁路专用线建设,力争年底前具备通车条件。同时,要攻坚克难,只争朝夕,强力推进东大、三交一号、沟底、龙湾等7对新井的准备和建设步伐,用35年左右时间形成建设一批、投产一批、达产一批的发展格局。

    三是争取煤炭后备资源,夯实亿吨基地建设基础。要紧紧抓住我省推进煤炭资源市场化配置的战略机遇,深入研究国家相关政策,实施好“走出去”战略,抓紧抓好固贤、柿庄、石堂、王寨、古县下野、白家沟等煤炭资源的争取,不断增加企业的后备资源,为建设亿吨基地打下坚实的资源基础。

    四是加强对外合资合作。针对煤炭市场低迷的形势,我们要创新理念,在危机中寻找商机。要精心选择资源条件好、适合大型机械化开采的煤矿企业,低点进入,实施战略并购或合资合作,壮大自身煤炭生产规模。

    (三)千方百计推进转型升级,着力打造多元发展新优势。

    煤层气产业要确保行业龙头地位,争当“气化山西”的主力军。围绕100亿立方米煤层气抽采利用工程项目建设,加大气权争取力度。要用好、用足、用活“国务院煤层气18条”、“省煤层气20条措施”,发扬不怕跑断腿、不怕磨破嘴的精神,主动对接,强力攻关,确保省内5700平方公里空白煤层气资源争取到位。要深化对外合作,突破区域地界,加强与煤矿企业、煤层气开采企业的合作,积极探索、实施互利共赢的合作模式,进一步扩大战场和规模。要服务煤矿安全生产,按照矿井衔接计划统筹安排地面钻井布局,最大限度地降低井下瓦斯含量。要超前安排、加快实施东大等新建矿井的地面预抽计划,绝不能因为气权问题影响新建矿井正常投产。要加强抽采利用技术研究,提升抽采量、抽采效果,降低抽采成本。进一步加大低浓度瓦斯利用、乏风利用研究,不断提高煤层气利用率,做到尽采尽用。

    煤化工产业要提升发展水平,充分发挥“防火墙”、“蓄水池”作用。一是高起点、高标准布局建设高硫煤洁净利用“化电热”一体化项目,分步骤、有重点地推进园区内各子项目建设,从点、线、面三个层次上发展循环经济。可以考虑先投运MTG项目,让投资及早见效。二是深入开展现有气化炉的节能、降耗、减排、增效提升改造,提高装置设备长周期运行水平,降低生产成本,形成化肥、甲醇等基础产品的比较优势。三是延伸产业链条,因地制宜、因企制宜发展高端精细化工产品,抢占市场和效益的制高点。太原煤气化要全力推进30万吨/年煤焦油项目建设,加强焦油转化利用研究,利用好这一宝贵资源,延伸、转化更多高附加值的下游产品。煤化工事业部要敢为人先,积极作为,认真研究国家政策,完善管控体系,提高协调服务的针对性和实效性,努力在推动集团公司煤化工产业转型升级上作出历史性贡献。

    电力产业要在实施煤电一体化战略上有大的突破。要在抓好现有电厂安全经济运行的基础上,牢牢把握“我省低热值煤发电20条措施”的机遇,协调、调动各方面的力量,千方百计拿到赵庄电厂、郑庄电厂的“路条”,推动项目早日落地。否则,错失良机,将追悔莫及。同时,要主动出击,积极争取在省内外合作建设和发展电厂项目。

    煤机产业要成为集团公司新的经济增长极。近年来,煤机产业研发成果丰硕,核心竞争力显著提升,高端液压支架、千米定向钻机、大采高采煤机等产品不断推出,外部市场持续扩大,品牌效应正在形成。要继续完善研发—制造—试验一体化创新产业链,加强与煤机行业龙头及煤炭企业的战略联盟,提高装备制造能力,完善实施一体化成套设备整体解决方案,加快金匠园区项目的建设,努力打造全国生产能力最大、技术最优、服务煤矿能力最强的煤机制造基地。

    多经产业既要服务好主导产业,也要摆脱依赖、自主发展。要集中力量,加快现代物流贸易、绿色可持续建筑等产业转型和重点项目建设。要研究好产业扶贫政策,在扎实做好产业扶贫工作的同时寻找商机。要紧盯市场高端,积极探寻和发展新兴产业项目,闯出去更多地占领外部市场,提升自主发展的能力。

    (四)坚定不移深化企业改革,充分激发企业发展活力。

    全面深化改革是大势所趋。改革的步伐决不能停顿。围绕落实三中全会精神,省国资委正按照省委省政府的要求,研究起草关于深化山西省国资国企改革的若干意见,今年将颁布实施。我们务必要及早谋划,先行先试,决不能等待观望,错失先机。因为从国资国企改革的大局和重点来看,一是借鉴新加坡淡马锡模式,要将有条件的企业集团改组为国有资本投资公司,强化产业聚集和资源整合;二是按照省委省政府的部署,要把“国有企业股权多元化改革”作为综改的关键任务,作为改革的一个重点和亮点,作为山西获得更大更好发展的支撑,进行深入研究和推进,实现投资主体多元化、资产资本化;三是积极发展混合所有制经济,完善现代企业制度。对此,我们必须要有清醒的认识,扎实做好以下五个方面的工作:

    一是做好集团公司改革的顶层设计工作。要组织力量,深入学习研究国资国企改革的思路和目标,吃透精神,把握重点,坚持底线思维,突出问题导向,统筹考虑集团公司股权结构、煤气化公司股权划转、上市工作以及现代企业制度建设、集团管控体系建设,制定集团公司全面深化改革的方案。

    二是研究探索国有资本投资公司的资本运营模式。国有资本投资公司的经营主业是股权投资、经营和管理,主要经营对象是“企业”或“项目”的股权,主要盈利模式是股权增值收益。我们要把握这一基本特征,有意识进行相应的资本运营,通过股权投资、股权培育、股权转让三个环节,不断流动和转换,形成开发、转让、再投入的良性循环,在资本流动中获取增值收益。

    三是要补齐企业上市这一短板。现在,国家层面IPO政策已经解冻,我们要抓住机遇,分兵突围,如果整体上市行不通,就搞分拆上市;主板上市困难大,就搞创业板上市和新三板上市。要适应国企改革的大趋势,鼓励符合条件的企业上市。

    四是加强现代企业制度建设。对集团公司二级以下子公司,要探索通过相互参股、并购重组等途径,积极引进战略投资者,引入民间资本,实现投资主体多元化、资产资本化。要健全公司法人治理结构,推进规范董事会建设,形成股东会、董事会、监事会、经理层各负其责、运转协调、有效制衡的机制。特别是对我们参股的民营企业,要立足股权管理,优化管控手段,充分发挥公司“三会”的作用,不要把国企的一些管理模式、经验简单叠加,致力于打造“国企实力+民企活力=市场竞争力”的包容性增长发展模式。要继续发展混合所有制经济,探索实施混合所有制企业员工持股。要进一步深化劳动用工和薪酬分配制度改革,依法建立以合同管理为核心、以岗位管理为基础的市场化用工机制,逐步建立起反映劳动力市场供求关系和企业经济效益的市场化工资决定和正常增长机制。

    五是推行信息公开。要借鉴上市公司管理模式和运作规则,建立企业真实、准确、完整及时披露相关信息的制度体系,力争在信息公开上走在省属企业前列。

    (五)大力实施创新驱动战略,增强企业转型升级的内生动力。

    创新是转型升级的核动力。我们要扎实推进科技创新和机制创新,驱动企业核心竞争力再激活、再升华、再提高。

    加强科技创新。科技创新出效益,出行业地位,出规则参与权和影响力。以强大的自主创新力为支撑,才能打开转型之门,坐上价值链高端的宝座,赢得新的市场商机。省委省政府主要领导高度重视科技创新工作。袁纯清书记指出:“要抓住清洁能源发展的新趋势,坚持有所为有所不为,放大优势、错位竞争,集中力量在煤炭领域抢占科技发展制高点,加快由“煤老大”向“煤科老大”的转变”。李小鹏省长指出:“要高起点推进山西科技创新城建设,以产业链配置创新链,以创新链配置资金链,引进和培育一流的研发机构、科研项目和科技企业”。最近,省里准备出台《国家创新驱动发展战略山西行动计划》、《围绕煤炭产业清洁、安全、低碳、高效发展拟重点安排的科技攻关项目》、《山西省低碳创新行动计划》三个工作计划。

    围绕省委省政府的要求,我们要重点抓好三方面工作:一要强化“现代科技+资本=先进生产力”的理念,不断加大科技投入,进一步健全完善科技投入的保障制度,把科技投入作为预算保障的重点,建立科技投入稳定增长的长效机制。二要对接落实“省科技创新21条”和即将出台的“三个工作计划”,围绕山西科技创新城的发展布局,积极参与创新城建设,研究制定企业科研项目、机构入驻创新城的实施规划,推动科技创新与产业转型互为牵引、螺旋递进,为我省打造国家煤基科技及产业创新高地做出贡献。三要立足企业产业链的延伸和发展,扎实开展好科技创新工作。煤炭产业要围绕安全、高效开采和瓦斯防治等方面开展技术创新和攻关,为产业持续健康发展提供技术支撑;煤层气产业要学习、借鉴美国页岩气的开发技术,抓好煤层气抽采利用技术的研发和突破,加快技术成果转化。要抓好“国家能源煤与煤层气共采技术重点实验室”、“山西省煤层气工程研发中心”等技术创新平台的建设,继续做好国家“十一五”、“十二五”重大科技专项“晋城矿区采气采煤一体化示范工程”的推进工作,不断提升煤层气产业发展水平;煤化工产业要站在集团公司战略发展大局的高度,紧紧围绕煤与化工产业联动共赢的目标,加强与相关科研院所的交流合作,集成技术优势,突出“三高”煤的清洁高效利用,加强科技攻关和应用研究,努力在无烟煤气化工艺、炉型选择和精细化工技术创新等方面实现新突破;煤机制造产业要进一步完善“产学研”一体化创新体系,充分释放煤机技术创新成果的红利,以创新拓市场、增效益。

    加强管理创新。管理创新是竞争力、保障力。集团管什么、处室管什么、子分公司管什么,要深入研究,明晰职能和边界,做到各负其责、各司其职、管理归位。管理越简单,越容易执行;越容易执行,越有效;越有效,越完美。我们要追求简单,不能搞人海战术、一窝蜂,这样不仅效果不好,而且影响工作。重点要调整优化集团组织架构,优化集团战略管控、全面预算管控、集团投资管控、风险管控、人力资源管控体系,加强管理信息化建设,形成战略清晰、组织科学、权责明确、协同有力、资源配置高效的现代企业集团管控体系,推动集团总部的战略管控力显著增强,推动子公司管理服务的效率和水平明显提高,使子公司的战略执行力显著加强,产业利润中心、成本中心的责任定位更加牢固,实际经营风险得到有效控制。

    加强商业模式创新。商业模式竞争是市场竞争的最高形态。商业模式创新既要着眼于我们企业内部产业链联动的降本升值,也要放大视野,抓好与市场的对接和服务形态的创新。从集团层面讲,要认真研究内部多元业务板块之间的逻辑关系和商业规律,编制业务交叉网,抓住商业要素重组、存量资产盘活、低效资产退出、产业板块联动等关键环节,抓好资本、文化、产业价值链“三个融合”,构建耦合联动的商业模式,形成与单一化企业竞争的差异化优势。要通过直接并购重组、与上下游企业产权合作等方式,实现原有客户为我所有、为我所用,获得更大收益。从主导产业层面讲,煤炭产业要结合环渤海动力煤价格指数、太原煤炭交易价格指数等对国内煤炭市场的“风向标”作用,针对今后几年煤种增加、产量增加,以及市场、用户、通道的变化情况,创新思路,研究制定一个涵盖洗选、储煤、配煤、外运、价格制定和调整等各环节的35年期的煤炭营销方案,确保煤炭产销量平衡增长、企业效益最大化。煤层气产业要充分发挥中游煤层气抽采利用、下游城市燃气输配两个优势,以用促销,以销促采,加大煤层气开发、燃气网络和应急、调峰等设施建设力度,不断扩大煤层气、燃气的市场网络和用户规模。煤化工产业要着力构建产业内部协同发展平台和联动共赢机制,创新营销模式,全力打造中国化肥行业的“沃尔玛”,增强产业整体竞争合力。

    要研究利用好政策。经济转型期、改革深水区,从中央到省市会陆续出台一大批促进转型和改革的政策。政策不仅是门槛,更是实实在在的红利。比如,我在科技厅的时候,就有一条政策,凡是有高新技术企业这块牌子的,每年的所得税可以少缴15%。因此,各业务处室要眼睛向外,多与上级部门进行主动沟通和对接,了解政策、研究政策、用好政策,最大限度地获取政策红利。

    (六)加强干部和作风建设,大力提升团队战略执行力。

    干部是引领,是表率,是推动集团公司各项事业发展的骨干和中坚。当前,我们的大部分干部勤勤恳恳、冲锋在前、干事创业,可以说主流是好的,但也确有一部分干部全局意识差、小富即安、不敢担当、贪图享乐等问题。前段时间,针对干部的作风问题,我们提出了三条纪律:一是矿长、书记一般不允许出差;二是对外接待原则上安排到本单位职工食堂或内部招待所,一般不允许在外就餐;三是不能赌博。下一步,要继续按照群众路线教育实践活动反“四风”的要求,切实做到以下四点:

    一是讲大局。要从全局出发,找准定位,正确处理好大局与小局、个人与整体、眼前利益与长远利益的关系,自觉做到服从大局,服务大局,推动大局。对集团公司确定的重点工作、重大项目,要积极参与,通力配合,主动高效地履行好自己的职责。做到令行禁止,杜绝推诿扯皮。要珍惜职位,感恩企业,维护团结,不说不利于企业发展的话,不做不利于企业发展的事。

    二是强本领。要加强学习,不断提高应对复杂形势、加强战略决策、解决突出矛盾和领导科学发展的能力。要真抓实干,在实践中掌握新知识,积累新经验,增长新本领。要善于抓重点,抓核心,强化战略思维,解决主要矛盾,真正做到在困难和挑战面前有办法、有主意、有对策。

    三要敢担当。干部不是动力,就是阻力。干部不干事,就要坏事、误事。要把全部心思用在干事创业上,把所有精力放在狠抓落实上。特别是在关键时刻、危难关头、转折阶段,更要时刻保持一种藐视困难的拼抢精神、一种主动作为的进取心态、一种开疆拓土的创业激情、一种敢为人先的改革意识,真正把职务当作舞台、视为力量,把职责等同生命、化为效能,时不我待、只争朝夕,步步为营、久久为功,努力创造无愧于岗位和职位的一流新业绩。

    四要守规矩。没有规矩,不成方圆。作为一名领导干部,什么事能做,什么事不能做;哪些人能交,哪些人不能交;哪些地方能去,哪些地方不能去,要心中有数,严于律己,干干净净干事、清清白白做人。要持续深化“廉洁晋煤”建设,着力健全完善企业惩治和预防腐败体系,设置“带电高压线”,切实把权力关进制度的笼子里。

    下一步,我们要按照“四不用、四优先”的原则进行干部管理。“四不用”即:不思进取、不干实事的干部不用,到处逢迎、跑官要官的干部不用,不敢负责、不敢碰硬、遇到矛盾和困难绕着走的干部不用,搞花架子、善于做秀的干部不用。“四优先”即:优先使用在关键时刻挺身而出、敢于担当的干部,优先使用有基层工作经验、推动工作本领强的干部,优先使用从一流团队中成长起来的干部,优先使用走出去、艰苦创业、取得实际成效的干部。“四不用、四优先”,既是我们评价好干部、差干部的一个基本标准,也是考察、选拔、使用干部的一个基本原则。

    在座的各位都是“带兵”的。在这里,我想把曾国藩讲的四句话送给大家,即:“轻财方能聚人,身正方能服人,量宽方能得人,身先方能率人”,与大家共勉。

    当前,企业生产经营面临重重困难,价格下滑、市场低迷,预计下一步的形势会更加严峻。我们要统一思想,凝聚共识,坚定信心,积极应对不利形势,高度关注市场变化,狠抓生产组织、市场开拓和降本增效等工作,确保生产经营稳中求进,保持良好发展态势。这方面工作,我们要在年后的职代会上进行具体安排,今天就不展开讲了。需要强调的是,在克服困难,实现经济增长、企业发展的同时,要多谋民生之利,多解民生之忧,让大家更多、更好、更公平地享受到企业改革发展的成果,团结和带领广大员工家属共同创造美好生活。

    新春佳节即将到来,各单位、各部门要妥善安排好员工群众节日期间的生活,确保供电、供气、供暖、供水“四供”正常,数字、网络信号传输正常,确保节日加班特别是边远地区值守的每名同志都能吃上热乎饭,过个热乎年。要多关心、慰问困难户、孤寡老人、工亡家属,安排一些文娱活动,让过年回不了家的员工也能高高兴兴过年。各级领导干部要严格落实中央八项规定和有关要求,廉洁自律,勤俭节约,过一个风清气正、快乐祥和的新春佳节。

    同志们!困难和挑战考验着我们,责任和使命激励着我们,历史和现实注视着我们。让我们紧密地团结起来,传承精神,挥洒激情,迎难而上,艰苦创业,久久为功,为加快建设国际一流晋煤特色综合能源企业集团而努力奋斗。

    谢谢大家。

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